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社溫州市委委員葉勝撰寫的提案建議得到落實 助推我國修訂《海上交通安全法》
發布時間:2017-03-06          來 源: 卓湘茹

                         

2月17日,國務院法制辦公室發布了關于《中華人民共和國海上交通安全法(修訂草案征求意見稿)》公開征求意見的通知。將修訂草案征求意見稿全文公布,征求社會各界意見。此次推動我國修訂《海上交安法》,是由社溫州市委委員葉勝撰寫的一篇提案而起。

作為海事基層一線執法人員,葉勝對海上立法情況關注已久,2016年全國兩會召開前夕,葉勝通過九三學社溫州市委會提交了《關于盡快完善我國海上法律法規體系的建議》提案,層層上報到九三學社中央,成功入選全國“兩會”。提案針對當前全球地緣政治競爭加劇和國際海域糾紛迭起,指出我國海上立法滯后現狀,特別是1984年1月1日實施至今的《海上交安法》,30余年一直未進行重大修訂,部分條文已過于陳舊,導致部分涉外執法管理工作陷入法律“盲區”,海事管轄海域巡航也遭遇法律真空,影響了海事主管機關實施維護國家海洋權益需要。葉勝在提案中建議:盡快修訂《海上交安法》,修改其中關于海事執法主體、程序、管理范圍等不合時宜內容,做好立改廢。

該提案入選全國“兩會”后,引起社會各界廣泛關注,各大新聞媒體對提案作者進行了專訪報道。2016年全國兩會召開后,國家相關部委專門對此提案進行了答復,國家交通運輸部采納了提案中的相關建議,特別是提案中要求增加外國籍船舶進出領海管理、無害通過、緊追權、驅逐出境等方面的基本制度,規定“外國籍船舶通過中華人民共和國領海可能損害海上交通安全或者秩序的,海事管理機構有權拒絕其通過”制度,最終落實到《海上交安法》征求意見稿中,對維護我國國家領海安全和海洋權益具有重要意義。

 


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